Trump congela las sanciones del Congreso a Rusia por "interés nacional"

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó el viernes una orden ejecutiva que deja temporalmente sin efecto buena parte del paquete de sanciones contra Rusia aprobado por el Congreso. La Casa Blanca justifica la decisión en el "interés nacional" estadounidense, según recoge Expansión a partir de la información difundida por la agencia Efe.

La medida afecta a la ley que lleva el nombre del senador republicano Lindsey Graham, una norma diseñada para endurecer la presión económica sobre la economía rusa y recortar los ingresos que, según sus impulsores, permiten a Moscú sostener la guerra en Ucrania. El propio Trump había promulgado ese texto el 18 de septiembre, y ahora exime de aplicación a varias de sus disposiciones.

Qué queda en suspenso y qué sigue vigente

La orden ejecutiva suspende, en concreto, tres bloques: las sanciones dirigidas a personas y entidades vinculadas al Gobierno ruso, las restricciones financieras y comerciales contempladas en la ley, y los aranceles previstos tanto para los productos rusos como para los procedentes de determinados países que compran hidrocarburos a Rusia. Este último punto es relevante para el comercio internacional, porque esos gravámenes secundarios habrían alcanzado a terceros Estados por el simple hecho de seguir comprando crudo o derivados rusos.

Lo que no desaparece son las sanciones que Washington ya había impuesto por la vía de órdenes ejecutivas anteriores, que siguen en pie. Es decir, el entramado sancionador previo continúa, pero la capa adicional que quiso añadir el Congreso queda aparcada.

Las exenciones se mantendrán hasta que el propio presidente o el secretario de Estado —en consulta con el secretario del Tesoro y el representante de Comercio— decidan dar marcha atrás. La orden también reparte entre distintos departamentos del Ejecutivo la aplicación de los artículos de la ley que siguen en vigor.

El acuerdo sobre el diésel ruso

La decisión llega después de que Estados Unidos autorizara de forma temporal las operaciones comerciales con diésel de origen ruso, incluida su importación al propio mercado estadounidense, con una ventana abierta hasta el 7 de abril de 2027, pese a las sanciones que siguen pesando sobre Moscú.

El 9 de octubre, Trump anunció un acuerdo con el presidente ruso, Vladímir Putin, para el suministro de diésel a los mercados internacionales. El objetivo declarado era contener los precios de la energía y de los carburantes. Según explicó entonces, Rusia entregaría en una primera fase más de 300.000 toneladas de combustible, con envíos posteriores condicionados en parte a la situación de sus refinerías.

Críticas desde los dos partidos

El pacto ha generado reproches entre legisladores republicanos y demócratas, que cuestionan tanto su encaje legal como su efecto sobre la estrategia de presión económica contra Moscú. El argumento de los críticos es directo: los ingresos obtenidos por la venta de combustible pueden acabar financiando el esfuerzo bélico ruso. La Administración, por su parte, defiende que la prioridad es evitar una escalada de los costes energéticos.

Para la economía europea, el asunto no es ajeno. El precio del diésel influye en el transporte de mercancías, en la agricultura y en la factura de buena parte del tejido productivo, y los movimientos en la oferta global de destilados acaban trasladándose a los surtidores. A ello se suma un segundo frente: cada cambio en el régimen de sanciones obliga a bancos y empresas exportadoras a revisar sus procedimientos de control, un terreno en el que Washington ha endurecido el listón en los últimos meses, como ya ocurrió cuando Estados Unidos rebajó a Hong Kong al Tier 3.

Por ahora, la suspensión es temporal y reversible. Su alcance real dependerá de cómo la apliquen los departamentos implicados y de si el Congreso intenta recuperar el pulso sobre una ley que aprobó hace apenas un mes.